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日前,为进一步规范统计行政处罚案卷制作,提高办案质量,瑞安市统计局对2007年1月1日至2008年4月30日间按照行政处罚一般程序实施行政处罚并已结案的77份案卷进行了评查,其中瞒报统计资料案件38起,虚报统计资料案件11起,伪造统计资料4起,屡次迟报案件9起,其他案件15起。
近年来,瑞安市局从加强行政执法经验总结的角度出发,不断完善执法案卷的整理和归档工作,认真按照《行政处罚案件档案整理规则》要求,整理、装订案卷。从评查情况看,案卷总体质量较高,主体合法,事实清楚,处罚依据正确,程序正当,无一起行政复议或行政诉讼案件。但评查过程同时发现一些问题,如在部分瞒报产值、收入案件中,虽然被检查单位承认存在瞒报的统计违法行为,询问笔录上也已反映详尽,但书面证据采集有待完善;2008年4月30日以前的案卷中,询问笔录里被询问人情况中缺少“身份证号码”一栏;少数案卷制作的现场检查(稽查)笔录还不够规范等。
通过案卷评查,瑞安市局对2007年以来所办理的行政处罚案件再次进行了全面检验和总结,执法检查人员更加牢固了依法行政的理念,加深了对依法治统的认识。统计执法检查人员在今后的执法工作中,将更加注重询问笔录、现场检查(稽查)笔录制作的规范性,立足细节,追求完美,并在执法实践中,不断探索案件证据材料搜集的有效方法,确保证据的完整、合法,进一步规范统计行政执法行为,提高办案质量和执法水平。
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