今年以来，全市上下以科学发展观为统领，积极应对世界经济增长减缓、外部需求减弱和国内多种自然灾害等因素影响，坚持总量提升和结构调整相结合，经济发展和民生改善相结合，努力适应宏观调控和市场变化，加快转变发展方式，不断优化经济结构，全市经济呈现平开回升、稳定向好的发展态势。

一、总体经济情况

    1 、工业经济平稳增长。 1-5 月份，全市全社会工业总产值 281.91 亿元，增长 11.4 ％，增速比去年同期回落 7.0 个百分点。其中规模以上工业产值 204.55 亿元，增长 12.5 ％，增幅较上年同期回落了 12.9 个百分点。回落幅度比 3 、 4 月份略有缩小。增速在三区两市中居第二位，低于居第一位的乐清 6.5 个百分点。分行业看，回落影响力较大的行业主要有：制造业和纺织业。其中通用设备制造业增速由去年同期的 31.0 ％下降到 18.8 ％，交通运输设备制造业由 25.8 ％下降到 18.6 ％。纺织服装行业增势全线放缓，其中纺织业的增速由上年的 19.3 ％回落到 6.0 ％，纺织服装、鞋、帽制造业增速由上年的 43.1 ％回落到 7.5 ％，化学纤维制造业由上年的 128.3 ％回落到 2.7 ％。经济效益有所下滑。规模企业实现利税总额 15.27 亿元，增长 9.9 ％，其中利润总额 8.93 亿元，增长 8.2 ％，增幅分别比上年回落了 32.2 个和 48.1 个百分点。

    2 、消费品零售额名义增速稳步攀升。 1-5 月份，全市社会消费品零售总额 52.54 亿元，增长 20.5 ％，同比提高 6.3 个百分点。今年我市社会消费品零售总额增长较快与商品零售价格上涨过快有密切关系。由于肉禽蛋、油脂等食品价格涨幅较大，食品类消费品零售额大幅增长，县以下零售额 22.8 亿元，同比增长 23.4 ％。批发业零售额 10.36 亿元，同比增长 36.4 ％，零售业零售额 35.80 亿元，同比增长 17.3 ％。消费品市场的快速增长一定程度上得益于城乡居民收入的较快增长，社会保障力度的加大，降低了居民未来支出的压力，对今年的消费增长起到了较好的保障作用。 1-5 月份，我市城镇居民可支配收入 11378 元，同比增长 12.1 ％。

    3 、投资需求增长加快。 1-5 月份，全市固定资产投资承接去年下半年以来的升势，增速加快。限额以上固定资产投资 19.30 亿元，增长 26.9 ％，增幅同比提高 18 个百分点。从项目性质看，基础设施投资增速回升明显。全市完成基础设施投资 3.97 亿元，增长 24.3 ％，增幅同比提高 26.1 个百分点；工业投资也呈强劲势头，完成投资 9.46 亿元，增长 37.8 ％。房地产投资低迷。 1-5 月份，全市房地产开发投资 5.4 亿元，下降 11.4 ％，增幅低于去年同期 4 个百分点。房地产施工面积 261 万平方米，与去年同期持平。

    4 、财政收入持续快速增长，支出结构不断优化。从 1 － 5 月情况看，完成财政总收入 21.98 亿元，同比增长 30.1% ，增速比去年同期提高了 6 个百分点，高于温州市平均水平 4.4 个百分点。其中一般预算收入 10.75 亿元，同比增长 23.7% 。从税收来源看，个人所得税增长 50.8% ，增速最高。增值税 2.42 亿元，同比增长 40.0 ％，增幅同比提高 10.6 个百分点。企业所得税增速为 25.4 ％，增幅比去年同期回落 4.6 个百分点。财政支出结构向优发展，重点突出。全市地方财政支出 9.18 亿元，增长 21.8% ，增幅同比回落 12.4 个百分点。财政支出向社会和民生事业倾斜，科学技术、医疗卫生、社会保障和就业、环境保护等支出增长较快，依次增长 172.7% 、 64.3% 、 84.4% 和 51.8 ％，比去年同期增长 113.4 、 5.5 、 98.9 和 86.4 个百分点。

    5 、金融运行平稳，存款规模逐步扩大。 5 月末，金融机构人民币存款余额 442.31 亿元，比年初增长 14.5 ％，存款规模逐步加大，居民储蓄存款开始从股市回流，存款余额达 247.24 亿元，比年初增长 14.3 ％，多增 31 亿元，同比多增 16.12 亿元。贷款环境依旧趋紧，但比 3 、 4 月份有所好转。贷款形势趋紧。 5 月末我市金融机构人民币贷款余额 339.05 亿元，比年初增加 33.71 亿元，同比少增 12.9 亿元，比上月增加亿元。从人民币贷款投向看，中长期贷款比年初增长 6.0 ％；短期贷款增长 12.7 ％，其中商业贷款增长 76.2 ％。

    6 、对外经济略有好转。 1-5 月份，全市进出口总额累计达 70701 万美元，同比增长 19.3% ，其中出口累计 60904 万美元 , 同比增长 26.4% ，比一季度上升了 5 个百分点。从产品结构看，回升较快的主要是机电类、箱包类以及纺织品类，分别比一季度增长 12.0 、 20.0 以及 59.4 个百分点。 1-5 月份，我市实际利用外资 127 万美元，比去年同期下降 92.9 ％。合同利用外资依然一片空白。

    7 、居民消费价格仍保持较高水平。 1-5 月份，全市居民消费价格总水平即 CPI 指数累计上涨了 6.5 ％，涨幅比 1-4 月份平均水平降低了 0.1 个百分点，与一季度平均水平持平。按类别看，八大类商品和服务价格同比都出现了上涨，其中，食品类累计上涨 16.7 ％，居住类上涨 6.7 ％、医疗保健和个人用品类上涨 5.5 ％、家庭设备用品及维修服务类上涨 3.5 ％、娱乐教育文化用品及服务类上涨 3.0 ％、衣着类下降 4.9 ％、交通和通信类下降 3.1 ％。

二、 与温州市及其他地区的横向比较

    从主要经济指标比较看， 1-5 月份，除了规模以上工业总产值低于温州市平均水平（ 14.2 ％）外，其他情况好于全市平均水平，限额以上固定资产投资高于温州市（ 8.4 ％） 18.5 个百分点，社会消费品零售总额高于全市（ 18.2 ％） 2.3 个百分点，财政总收入高于全市（ 25.7 ％） 4.4 个百分点。与温州地区“三区两市”比较，名次均比较靠前（如图）。